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          《唯實》雜志在“改革開放40年來的江蘇鄉村”專欄 中報道我村幸福發展經驗

          文章出處: │ 發表時間:2019-09-21

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                 近日,中共江蘇省委黨校主辦的綜合性社會科學理論刊物《唯實》雜志在“改革開放40年來的江蘇鄉村”專欄報道了江陰市委研究室撰寫的文章——《江尾海頭幸福村》,向全省乃至全國鄉村展示我村40年來的幸福發展經驗,共同探索鄉村振興新路。
          江尾海頭幸福村 

          刁衍 朱俊書
                 在老一輩人的記憶里,江陰市長江村是長江邊一個極不起眼的貧窮小漁村:荒灘涂、茅草房,吃不飽是常事,村民們只能靠打魚、編蘆花靴筒度荒。改革開放一聲春雷,驚醒了這片沉寂的土地,賦予了這個古老村落新的生機,長江人開始了為幸福而奮斗的歷程。從700元壘小磚窯起家,歷經40余年創新創業發展路,如今已成為村級年收入超過200億元的知名幸福村。
                 2015年5月25日,是長江村3000多名村民永生難忘的日子。這一天,在浙江舟山考察工作的習近平總書記,來到由長江村村級實體江蘇新長江集團在舟山投資的長宏國際船舶修造有限公司,登船塢、觀作業,并寄語:“在國際競爭中抓住機遇,增強信心,拼搏向前。” 近年來,長江村牢記總書記囑托,高擎“發展”與“富民”兩面旗幟,在“兩聚一高”的新征程中追江趕海、領潮爭先,擘畫了一幅“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興鮮活圖景,先后被評為中國幸福村、全國新農村建設示范村、全國民主法治示范村、全國十佳小康村、中國十大國際名村。
          幸福村莊的生動圖景
                 自建村以來,長江村始終以“只為成功想辦法,不為失敗找理由”詮釋發展之路,特別是黨的十八大以來,長江村開啟了加快轉型、綠色發展、跨越提升之路,創造了持續不衰的發展輝煌,書寫了村級集體經濟的傳奇,村民過上了“家家住別墅、人人有股份、戶戶有存款、個個有金銀、年年有保障”的幸福生活,實力長江、美麗長江、和諧長江日益綻放出幸福的生動“表情”。
                 經濟強村。2011——2018年,長江村村級經濟總量從460億上升到580億,稅收從7億上升到14.5億,凈資產從180億上升到300億,同比分別增長26%、107%、66%,多年位列江陰市村級前三名,并躋身“中國經濟十強村”行列。長江村村級實體新長江實業集團,其產業涉及冶金制造、港口物流、拆船、化工、房地產、遠洋運輸、海洋工程、和金融投資等八大板塊,已發展為成產值超過500億的中國500強企業。
                 百姓富村。在從農民向產業工人轉變的過程中,長江村農民收入實現了多元化提升和跨越式發展。如今,長江村95%的就業人口實現了家門口就業,農民工資性收入從2011年的人均3.2萬元,增加到2018年的人均6.7萬元;村民人均享受股金分紅從2011年人均3.5萬元,增加到2018年的人均5.6萬元;2018年,農民純收入達人均10萬元,比2011年增加了241%。2012年村集體按人口戶均派發半斤黃金和半斤白銀,成為當時廣為流傳的一段佳話。
                 美麗名村。高起點定位新農村建設、高標準打造精致人居環境。由村里統一建造、無償贈送給村民的818戶別墅分布在村中央公園四周。6000米主干道、12000米區間通道路面全面硬化、亮化、美化,村區建成了150畝荷花池、新村綠化帶和200畝農林科技場。村民家前屋后統一綠化,出門就有接天蓮葉、香樟大道、四季花香,車在景中行、人在畫中游。
                 文明鄉村。長江村中央公園同時也是好人公園,長江好人事跡會在公園里即時陳列展示。目前,長江村100%家庭參創村文明戶,戶戶爭當文明人,家家傳承好家風,村規民約深入人心。近三年來,長江村共斥資600萬元用于對外扶貧幫困,捐資2000萬元用于南理工江陰校區體育館建設,“為富要仁、富而行善”的優秀品質在長江村的血脈里汩汩流淌,文明之花在全村每個角落絢爛綻放。
          幸福村莊的奮斗之路
                 習總書記說,幸福是奮斗出來的。長江村的發展,經過了兩代人的櫛風沐雨和接續奮斗,開辟了一條“產業發展、生態保護、民生保障、社會治理”齊頭并進的奮斗之路。
                 產業為軸,推動發展高質量。長江村始終把做大做強、做精做優實體經濟作為經濟高質量發展的基礎和民生高質量發展的依托。一是以創新助推傳統產業提升。鋼鐵產業、拆船產業是長江村多年來培植的根基,也是財富創造的源泉。面對傳統產業“兩高一低”的發展困境,長江村堅持“綠色拆船”, 對原有陳舊拆船設備、老式拆解方法進行“綠色”升級,現已成為全球規模最大的綠色環保拆船基地,年拆解廢船舶能力達百萬噸;堅持“科技煉鋼”,積極推動產學研深度合作,旗下長強鋼鐵 2012年成功牽手中國鋼鐵研究總院,成立了先進鋼鐵材料技術國家工程研究中心,旗下長達鋼鐵則成功取得國內首家螺紋鋼德標認證資格,長江鋼管公司發展成全國最大的鋼管交易配送中心。二是以轉型加速新興產業拓展。在推進傳統產業升級的同時,長江村重點轉向房地產、高端冶金制造、港口物流、拆船、遠洋運輸、海洋工程和金融投資等產業,以現代服務業為龍頭,以人才、科技、管理為引領,全力打造村級經濟發展新優勢。2011——2018年,現代服務業產值從160億元提升至300億元,同比增長87%,在總產值中占比從35%提升到52%,為村級經濟高質量發展提供了強勁動力。三是以“延鏈補鏈”促進產業鏈閉合。由于長江岸線要素資源的制約,造船成為長江村船舶產業缺失的一環。2010年,村黨委敏銳把握全球經濟動向,邁出了“走出長江、走向世界”的關鍵一步,在浙江舟山投資67億元建成了舟山長宏國際產業園,打造了一條“廢船拆解—廢鐵冶煉—鋼材軋制—船舶修造—遠洋運輸”全流程循環經濟產業鏈,形成了全球第一家海洋船舶全產業鏈園區,造船訂單量比2014年增加了近6倍。該案例入選2017年度“中國循環經濟年度最佳實踐”,并在全國《砥礪奮進的五年》大型成就展中展出。
                 生態為基,打造環境高顏值。“既要金山銀山,更要綠水青山。”這是長江人對習總書記“兩山論”的精辟理解,更是他們對綠色發展的深刻踐行。一方面,聚力長江大保護。長江村依江而生、依江而興,7公里的長江岸線是長江村得天獨厚的資源。在“共抓大保護,不搞大開發”戰略思想指導下,長江村以“美麗長江”為使命擔當,全面實施母親河保護工程,2018年用于企業技改和環境保護的經費達3.5億元,最大限度減輕企業發展對環境容量的壓力,真正做到還江于民、還綠于民。投資2.4億元為沿江港口高標準增設防塵裝置,碧水與藍天交相輝映,綠色港口成為了長江村一道靚麗風景。另一方面,構建綠色大框架。合理布局村莊規劃,村北布局產業集中區,輔以200畝農林科技園,建成了“宜工宜商”的綠色“錢袋子”;村中建成了120畝的中央公園,綠樹成蔭、荷葉田田,座座別墅鑲嵌其中,建成了宜人宜居的“美村子”;村南建成了1000畝的長江之星濕地生態園,空氣清新、鳥語花香,       打造了宜樂宜游的“氧罐子”。生產、生活、生態“三生”共融,成為人與自然和諧共生的典范。如今的長江村,出門不足百米就有健身場所,方圓500米就有公園,村級景點近百個,成為文明遐邇的公園村、生態村。
               民生為本,實現惠民高標準。長江村始終堅持“既富口袋、更富腦袋”,在送黃金、送別墅、送股份“老三送”的基礎上推陳出新,不斷滿足村民多樣化、差異化、高層次的精神文化需求。一是突出送健康,構筑健康防線。每年定期為村民職工舉辦健康講座,邀請江陰市人民醫院、大德中醫門診送醫進村,提供免費體檢;同時密切關注村民的心理健康,充分發揮黨員中心戶、村民調解員的作用,對心理問題進行及時疏導。自2017年起,每年組織村民圍繞一個主題開展千人游活動,先后赴香港、北京、桂林等地旅游參觀,至今已達到3000人次。 二是突出送文化,營造濃郁氛圍。在村級率先建成了國際會展中心、圖書室、老年活動室等,公共文化場所面積大幅度增加;定期舉辦各類豐富多彩的群眾文化活動,特邀管峻、姜昆等藝術名家送福進村、送歡笑下基層,大力開展“孝心敬父母、愛心獻村民、忠心報長江”主題教育活動,讓長江村忠孝、擔當、大愛等優秀基因深入全村、根植人心。三是突出送保障,實現全域覆蓋。為普通村民發放婚嫁金、生育金、喪亡撫恤金、助學金、獎學金“新五金”,金額從5000到10000元不等,村級保障貫穿村民一生;對特殊人群給予特別保障,70歲以上至百歲老人每月發放300-5000元不等的尊老金,對重大疾病、突發性災難對象發放“愛心互助基金”,長江村每年直接用于村民福利性支出的資金約5000萬元,構筑了一張“大連接、廣覆蓋”的村級保障體系網。同時,長江村還積極扶持困難村、薄弱村的發展,先后與徐州仝海村、新疆央布拉克村“結對子”,啟動“紅石榴計劃”定向資助55個少數民族群眾,為全面建成小康社會、實現貧困人口精準脫貧貢獻了長江村力量。
                 “三治”為要,促進治理高水平。在基層治理方面,長江村始終堅持“德治、法治、自治”三治并行,為幸福村莊建設提供了堅實保障。一是強化道德引領。充分發揮榜樣的示范引領作用,以老書記李良寶為道德楷模,建成了李良寶事跡紀念館,形成家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽的良好風尚;開展每兩年一屆的“最美麗長江家庭、最美長江人”“長江好人”評選活動,有力遞增精氣神、傳播正能量。二是細化法治約束。堅持技防和人防相結合,建立了安保技防平臺,連續多年實現零報警;制訂村規民約,從社會治安、村風民俗、環境衛生、民主管理等四個方面對村民言行進行約束規范。三是深化自我治理。持續擴大基層民主,不斷深化黨務、村務、財務“三務”公開,切實保障村民職工的知情權、參與權、監督權;依托完善的民主管理制度,長江村2012年成立了全國首家村級總工會,每年年初組織召開職工村民代表大會。多年來,全村未發生重大刑事案件、重大責任事故和群體性事件,真正實現了“小事不出村、難事不出村”。
                 幸福村莊的長江“密碼”
                 長江村生動鮮活的發展實踐,留給人們諸多啟示:
                 黨建引領是鄉村振興的根本保證。一個書記就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。長江村老書記李良寶就是江陰基層黨建的一面旗幟,他要求全村黨員干部“只為成功想辦法,不為失敗找理由”“只為政府增光彩,不為政府添麻煩”“關愛百姓、善待職工、回報社會”。他以自己的實際行動踐行著一個基層共產黨員的理想信念,在他的帶領下,長江人薪火傳承、接力相繼,將村黨委建成了一座堅實的戰斗堡壘,在改革開放大潮中勇立濤頭、中流擊水,成為長江村發展和振興的根本保證。
                 理念創新是產業發展的不竭動力。發展永無止步,創新方可超越。長江村在浙江舟山建成長宏國際產業園,以發展理念的創新突破了發展空間的桎梏;產業結構多元化發展,也是創新理念指導下的創新作為,促進了增長方式更趨高端化、精細化、多元化;通過與國內外科研院所的人才與技術合作,建立了長期的人才引進和培養機制,為后續創新發展輸出了源源不斷的新動能。
                 社會共治是鄉風文明的現實途徑。社會共治調動了村委、村民雙向合力,既強調塑形,又強化鑄魂。長江村立足法治的剛性,讓村規民約成為村民的行為準則;立足自治的柔性,推動村民自管自治和自我約束,有效提高村民的整體素質;立足德治的綿延性,使“身邊榜樣”傳遞了“正能量”,培育了全村向上向善的新風尚。
                 共建共享是接續發展的有力保障。產業發展的最終目的是讓更多人共享發展成果。長江村的發展依靠村民,成果惠及村民,“勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”不斷取得新成果,真正體現了“以人民為中心”的發展理念。以集體經濟培植起來的“勤勞、勇敢、仁慈、善良”共同價值觀,為長江村“千億集團、百年企業”宏偉愿景的實現提供了強大的精神動力,同樣也是長江村生生不息、跨越發展的重大保障。
           
           

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